Por detrás de cada pacote, uma rede muito mais complexa do que possas pensar
Já alguma vez te perguntaste quem fornece os cigarros vendidos na tua tabacaria preferida?
Todos os dias, milhares de tabacarias em França oferecem os mesmos produtos, aos mesmos preços, sob as mesmas marcas. Mas quem é que orquestra este sistema bem oleado?
Por detrás do balcão da tabacaria, na realidade, existe uma organização meticulosa, supervisionada de perto peloEstado, pelas alfândegas e por empresas estritamente autorizadas pelos regulamentos.
Neste artigo, levantamos o véu sobre o circuito do tabaco, desde o produtor até à tua tabacaria, passando pelas fábricas, distribuidores licenciados e departamentos governamentais.
Tabaco: uma atividade sob vigilância apertada em França
Em França, a venda de tabaco não é uma atividade comercial como qualquer outra.
É um monopólio do Estado, regido por um decreto específico, pelo Código Geral dos Impostos e pelo Código Aduaneiro.
Cada tabacaria funciona sob o controlo direto da Direção Geral das Alfândegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo.
Por conseguinte, é oEstado, através da sua administração aduaneira, que autoriza o funcionamento das tabacarias e controla a distribuição dos cigarros.
As tabacarias não são proprietárias do tabaco que vendem: são revendedores autorizados, vinculados por um contrato de gestão assinado com a alfândega.
Assim, por detrás de cada tabacaria existe uma verdadeira licença estatal.
E qualquer revenda de produtos do tabaco sem esta autorização constitui uma infração grave ao abrigo do Código Aduaneiro.
Quem são os fornecedores dos cigarros vendidos em França?
Os cigarros e outros produtos do tabaco (tabaco de enrolar, charutos, tabaco para cachimbo, etc.) provêm de grandes fábricas em França e em todo o mundo, mas a sua distribuição é estritamente regulamentada.
De acordo com um relatório oficial das alfândegas, apenas algumas empresas estão autorizadas a fornecer as tabacarias.
Estas empresas de distribuição trabalham diretamente com as alfândegas, que estabelecem as formalidades, as obrigações e os direitos aplicáveis a cada retalhista.
Os principais fornecedores aprovados incluem :
- Seita Imperial Brands, que se separou da antiga Manufacture des Tabacs d’État,
- Philip Morris France, uma filial do grupo internacional Philip Morris International,
- Japan Tobacco International (JTI França),
- British American Tobacco (BAT),
- E a Landewyck France, um interveniente de longa data no mercado europeu.
Estas empresas são responsáveis pelo fabrico, pela conformidade e pela entrega dos cigarros às tabacarias através de uma rede logística permanentemente controlada pelos serviços aduaneiros.
Estabelecimentos de venda de tabaco sob contrato com o Estado
Cada tabacaria assina um contrato de gestão com a Alfândega, que estabelece as suas obrigações:
- Respeita os regulamentos de preços e de vendas,
- Não revendas os produtos a terceiros,
- Mantém o seu estabelecimento em conformidade com os artigos do Código Aduaneiro,
- E segue os cursos de formação exigidos pelasautoridades.
Este contrato é renovável de três em três anos, sob reserva da boa conduta da tabacaria.
O gerente de uma tabacaria não é, portanto, um comerciante convencional: actua em nome doEstado, em nome do serviço público.
As tabacarias estão frequentemente associadas a outras actividades comerciais (imprensa, bebidas, jogos, restauração ligeira), mas a venda de cigarros continua a ser a sua atividade principal.
O papel central das alfândegas e dos impostos especiais de consumo
A Direção-Geral das Alfândegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo é o principal interveniente no sistema.
Controla o fabrico, a distribuição e a venda de tabaco manufaturado.
O seu papel consiste em garantir a rastreabilidade, controlar a regulamentação, cobrar os impostos especiais sobre o consumo e impedir o contrabando.
Cada maço de cigarros vendido em França tem um código de rastreabilidade específico, que permite seguir o seu percurso desde a fábrica até à loja.
Esta medida foi reforçada por um decreto europeu, no âmbito da luta contra o comércio ilícito.
Dito de forma simples: nenhum cigarro legal pode ser vendido sem passar pelo controlo aduaneiro.
OEstado cobra então os impostos sobre o tabaco, que representam uma grande parte das receitas públicas.
Preços do tabaco fixados pelo Estado
Ao contrário de outros produtos de consumo, o preço do tabaco em França não é livre.
É fixado pelas alfândegas, após validação pelo Ministério do Orçamento.
Cada marca regista os seus preços junto dasautoridades, que os publicam por decreto oficial.
As tabacarias e os revendedores autorizados devem aplicar estes preços fixos.
Não é autorizada qualquer revenda abaixo ou acima deste preço.
Este sistema garante a igualdade nacional: um cigarro custa o mesmo em Paris, Marselha ou Lille.
As obrigações e responsabilidades dos tabaqueiros
As tabacarias são gestores públicos contratados peloEstado.
. Devem cumprir uma série deobrigações legais:
- Mostra artigos de prevenção da saúde,
- Cumprimento das regras de venda a menores,
- Manter um registo dos produtos do tabaco vendidos,
- E cumpre os decretos de saúde pública.
O incumprimento pode dar origem a uma sanção administrativa ou mesmo à retirada da licença de venda.
A tabacaria deve igualmente ter o cuidado de não promover o tabaco, em conformidade com a regulamentação em matéria de publicidade.
Uma empresa regulamentada em fase de mudança
As tabacarias enfrentam atualmente um desafio importante: o declínio do consumo de cigarros e a evolução do mundo da nicotina (cigarros electrónicos, tabaco aquecido, etc.).
Para manter a sua atividade, algumas tabacarias diversificam a sua oferta, incluindo imprensa, telefonia, bebidas, jogos de raspadinha e produtos vaporizadores.
Consciente destas alterações, aadministração aduaneira apoia esta transição através de ajudas à transformação, a fim de garantir a viabilidade das empresas no contexto da luta contra o tabagismo.
Tabaco, saúde e sociedade: um equilíbrio delicado
A França adoptou uma regulamentação rigorosa para regular a venda de tabaco, proteger a saúde pública e garantir a transparência do mercado.
Cada estabelecimento deve respeitar as obrigações legais impostas pelo código aduaneiro e dos impostos especiais de consumo.
Mas, apesar deste controlo, o tabaco continua a ser um produto perigoso, responsável por mais de 75.000 mortes por ano.
Enquanto actores locais, as tabacarias estão no centro de uma atividade regulamentada, mas também de um debate sobre a saúde pública.
Conclusão: uma rede estritamente controlada ao serviço do Estado
Por detrás de cada cigarro vendido existe uma organização estatal em que cada ponto de venda, cada retalhista, cada empresa está sujeita a um contrato, a formalidades e a regulamentos rigorosos.
Da fábrica à alfândega, da tabacaria à direção regional, tudo é regido pelo Código Geral dos Impostos epelo Código Aduaneiro francês.
Um sistema único no mundo, onde o tabaco continua a ser simultaneamente uma fonte de impostos e um problema de saúde pública.
